推动外国人来华工作“一件事”高效办理！云南两部门发布方案

二、职责分工

（一）省级层面

1.省人力资源社会保障厅：负责统筹外国人来华工作“一件事”的整体推进，及时召集各相关单位梳理研究各阶段工作任务；统筹编制“一件事”办事指南、工作指引，做好信息系统功能对接，组织开展业务培训、政策解读、宣传推广；加强对各州（市）人力资源社会保障部门、外国专家工作归口管理部门的业务指导，推动外国人来华工作许可签发/变更/延期、电子社保卡注册申领、社会保险登记、职称评审等事项按层级、按权限办理。

2.省公安厅：负责梳理提供外国人来华工作“一件事”相关事项基础要素，配合编制办事指南、办理流程及工作指引，加强对各州（市）公安机关的业务指导，推动外国人居留证件签发/变更/延期事项按层级、按权限办理。

（二）州（市）级层面

1.依托云南政务服务网，实现线上业务统一受理、关联部门并联办理。在各州（市）政务服务中心公安机关出入境窗口设立外国人来华工作“一件事”专窗，受理需线下办理的业务。

2.各州（市）人力资源社会保障部门负责统筹行政区域内外国人来华工作“一件事”的整体推进，各州（市）公安机关、外国专家工作归口管理部门按职责配合。

三、实施步骤

（一）优化再造流程。按照“一次提交、一表申请”的原则，全面梳理外国人来华工作关联事项的办事场景，对应采集相关业务的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果、支撑系统建设信息等基础要素，合理配置业务前后置关系，通过申请表单整合、申报材料精简去重、办事流程重构优化，规范发布外国人来华工作“一件事”工作方案、办事指南。（完成时限：2025年3月）

（二）推进系统对接。全面摸清支撑外国人来华工作“一件事”业务办理基础情况，研究制定业务流转方式及实现路径，推进部门间业务系统对接，实现外国人来华工作“一件事”上线省政务服务平台PC端、移动端“高效办成一件事”专区及支付宝、微信小程序。（完成时限：2025年7月）

（三）规范业务办理。明确各级各责任部门办事服务窗口，编制工作指引，实现外国人来华工作“一件事”线下“一门办理”。适时开展外国人来华工作“一件事”业务培训，确保线上线下办事顺畅好办。（完成时限：2025年7月）

（四）加强政策解读。做好外国人来华工作“一件事”政策解读，加强常态化跟踪指导，实时掌握“一件事”办理数据、堵点难点问题和工作成效，不断提高服务质量。（完成时限：持续推进）

四、技术保障

通过云南政务服务网“高效办成一件事”专区设立外国人来华工作“一件事”线上受理端口，优化完善相关业务受理功能模块，加强部门系统与外国人来华工作“一件事”服务平台的互通互联，实现数据共享应用、业务联动协同，确保外国人来华工作“一件事”服务高效运行。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级各责任部门要高度重视，强化省级统筹，落实责任分工，认真组织实施，高效推动外国人来华工作“一件事”落实落地。

（二）形成工作合力。各级各责任部门要建立长效工作机制，健全沟通联络机制，高效协同、合力攻坚，及时研究解决堵点难点问题，加强业务指导和系统对接，持续推动政务服务提质增效。

（三）加强宣传推广。各级各责任部门要多渠道多元化做好“一件事”政策宣传解读，及时总结推广经验做法和典型案例，提高公众知晓度，让来华工作的外国人充分享受服务便利。