“感谢法院给我们开具了《诚信自动履行证明书》,为我们主动履行义务提供了证明,不影响公司后续业务发展。”某被执行公司相关负责人说。
日前,在鄂尔多斯市鄂托克旗人民法院办理的一起劳务纠纷案件中,执行干警通过分析认为涉案公司履行能力较强,主动履行义务的可能性较大,于是在执行立案前向涉案公司发出了《执前督促履行告知书》。随后,某公司积极履行,将执行款项交给了申请执行人,鄂托克旗人民法院依法向某公司出具了《诚信自动履行证明书》。
执行工作事关人民群众胜诉权益兑现,是维护社会公平正义的“最后一公里”。鄂尔多斯市法院系统通过开展执前督促,在推动实质性解决纠纷的同时,又从源头减少执行案件增量、节约司法资源,是切实解决执行难的有益尝试。
长期以来,执行难被视为司法公信力的痛点难点问题。今年的春节假期刚过,鄂尔多斯市中级人民法院召开专题会议,就推进执行工作高质量发展、推进解决执行难问题,把脉问诊寻症结、全面体检开良方。随即,该市法院系统以“提升执行工作质效、健全解决执行难长效机制”为切入点,迅速行动,多维发力,全力实现执行难题的有效破解。
鄂尔多斯市法院系统将“兼顾执行”理念嵌入立案、调解、审判各环节,在案件审理阶段,深化运用“保全+调解”手段,积极发挥以保促调、以保促执的优势作用,大力推进诉讼调解,力争将纠纷化解在执行前;在案件判决中,充分考量后续执行问题,增强判项的可执行性,防止当事人在履行过程中产生二次争议;案件审理完毕后,积极做好判后答疑工作,定期进行跟踪回访,对有履行能力但尚未履行的当事人进行督促履行,推动胜诉权益及时兑现。
强化执前督促,为胜诉权益兑现“提速”。在立案阶段,鄂尔多斯市法院系统加强诉讼指导、法律释明、风险告知和执前和解,对案件执行情况进行初步的风险评估,向有履行能力的被执行人发送《执行风险提示书》《诚信自动履行告知书》,引导当事人主动履行义务。今年以来,鄂尔多斯市法院系统共发送《执前督促履行告知书》2396份,促使381件案件自动履行或和解,履行金额达2764.08万元。
此外,在推动执行攻坚方面,鄂尔多斯市法院系统以涉民生案件及10万元以下小标的案件为重点,集中开展了“暖城雳剑护民生”专项行动,依法识别、严厉打击规避执行、抗拒执行等失信行为。
创新而为,有序推进。鄂尔多斯市法院系统还积极推进交叉执行,出台了推进全市法院交叉执行工作实施方案等4项规范性文件。创新“预交叉执行”工作举措,今年以来将12433件案件分三批纳入预交叉执行范围,目前第一批已有623件案件在预交叉执行期内顺利执结,执行到位金额3094.36万元;第二批已有92件案件顺利执结,执行到位金额528.4万元,后续批次案件正在积极办理中。大力开展“执破融合”,对于符合破产条件的被执行人,及时将执行案件移送破产审查,通过破产程序实现市场主体的有序退出和资源的优化配置。
截至7月31日,鄂尔多斯市法院系统今年共受理执行案件2.6万件,执结2.13万件,执行到位99.26亿元。执行完毕率、执行到位率两项关键指标位居全区前列。“下一步,我们将继续坚持问题导向,深化执行联动,破解‘查人找物’难题,强化拒执打击,规范执行行为,以更实举措破解执行难题。”鄂尔多斯市中级人民法院执行局局长王刚介绍道。(记者 王皓)