雨后初晴，楚雄市新村镇林下中药材基地云蒸雾绕、药香氤氲，西叉村村民许春德刚刚采摘完滇红花，又抢抓时令忙着栽种半夏。
“今年药材种植收入不错，超过了一年辛苦种地的收入，真没想到祖祖辈辈守着的山林，现在变成了我们的增收‘宝库’。”见到前来了解惠农政策落实情况的楚雄市纪委监委干部，许春德高兴又感慨。
新村镇森林植被良好，气候温暖湿润，野生中药材资源丰富。多年来，到山上采挖中药材成了当地人的重要经济来源之一。然而，因为不懂保护，致使野生中药材越采越少。为从根本上解决中药材供应不足、数量减少的难题，守护好群众增收致富的经济增长点，楚雄市纪委监委坚持把护航林下产业发展作为监督重点，聚焦林下产业发展、政策落实、干部作风等关键环节开展靶向监督，通过台账式管理、清单式推进、对账式销号，将护航优势产业细化为一个个具体的监督事项。
“之前，我们的林下种植管理技术落后，加之山高路远，销售渠道不宽，根本不赚钱。后来，纪委监委督促相关部门帮我们打通了堵点，找到了销路，现在根本不愁卖。”许春德一边给刚栽的半夏浇扎根水，一边高兴地向纪委监委干部介绍他们的中草药从“藏深山”到“销全国”的发展历程。
此前，楚雄市纪委监委开展蹲点式调研、收集企业急难愁盼问题时，不少群众反映，由于技术保障不到位、销售渠道不畅通、价格不稳定，村民对林下产业发展持观望态度。市纪委监委深入了解情况后，以“点题式”监督推动产业扶持政策落实，严督“资金关”“服务关”，破除政策执行“中梗阻”，推动相关部门和企业搭建好订单下放、基地种植、技术指导、辐射带动、统一回收、保底收购的“一条龙”服务平台，帮助老百姓获得土地流转租金、专家科学指导、种植收益、就近务工收入、入股分红等多重效益，以一体化的产销模式，打开销售渠道，解决农户顾虑，增强种植信心。
去年药材丰收后，许春德抱着试试看的心态又流转了40亩林地，种植了半夏、黄精、重楼、草珊瑚等中药材。面对蓬勃向上的发展态势，楚雄市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组及乡镇纪委跟进监督，收集林下产业发展存在的问题。
针对部分农户反映的帮扶服务技术指导不到位、种植户获得感不强等问题，市纪委监委紧盯林下产业发展关键环节，由派驻纪检监察组与农业农村、林业草原、市场监管等部门成立联合督查组，对生产资料监管、项目资金使用、科学种植技术普及等方面开展联合监督，重点采取“查阅资料+实地走访”方式，了解项目验收核查和补助资金拨付情况。聚焦“送技上门”频率及规模，查看技术指导服务是否到位，持续推动职能部门提升技术服务水平。同时，认真梳理形成问题清单、责任清单和整改清单，实施“业务闭环+监督闭环”双闭环整改机制，确保问题整改到位。
如今，楚雄市依托国有林场、企业、专业合作社，已建成林下中药材、森林蔬菜种植和林下养殖基地6个，总面积3000多亩，林下种植、林下采集等林下经济已成为推动农业增效、农民增收的新增长点。
“推动特色产业发展，千方百计增加农民收入，是乡村振兴的重点，也是我们监督的重点。”楚雄市纪委监委有关负责人表示，将推动建立林下产业全周期监督体系，紧盯林下产业发展中的难点、堵点问题，不断提升监督质效，以有力度的监督持续推动特色产业发展，让深山变“靠山”。（云南日报 通讯员 徐天芳）
