为积极应对范围内可能发生的突发事件，及时采取有效措施，快速、高效、有序地组织开展维稳处突工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产秩序和生活秩序，根据*综治委关于加强维稳工作的精神，结合实际，现制定突发事件应急救援预案。
一、维稳处突工作基本任务，应急防范重点区域：
基本任务：
1、预案体现维护稳定，消除隐患的原则；
2、第一时间上报有关部门和上级领导，疏散现场无关人员，维护事发现场秩序，最大限度减少人员伤亡和财产损失;
3、迅速控制事态，防止事件扩延。
4、协助上级组织和有关部门开展维稳处突应急救援和平息工作。
应急防范重点区域：
管理范围内的发生突发事件的平息和稳定维护；
二、维稳处突应急组织机构，应急队伍及职责：
(一)成立突发事件应急救援指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
(二)、维稳处突应急队伍及职责：
维稳处突事件应急指挥部下设：维护秩序、警戒保卫、人员疏散、善后处理、事故调查五个小组，各小组在社区维稳处突指挥部的统一指挥下开展应急处突工作。
1、维护秩序小组：
组长：
职责：根据事件类别，由总指挥按照事件主管职能原则指挥现场指挥负责人，负责维护现场秩序的指挥任务。
2、警戒保卫小组：
组长：）联系电话：
职责：执行总指挥的命令，组织指挥维护现场秩序，反馈现场信息，及时向指挥部报告，如来不及报告可先行处置后报告。
3、人员疏散小组：（由办公室成员组成）
组长：联系电话：
职责：负责事件现场的治安管理和人员疏导工作；组织营救遇难人员；组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据现场情况，设置警戒区，严格控制出入人员及车辆；预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。
4、善后处理小组：【维稳预案】
组长：
职责：根据事件类别，协调有关部门、单位启动应急预案，负责善后工作的实施、处理，协助上级，开展对伤亡人员处置和身份确定，积极联系通知伤亡人员家属，落实接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相关的接待和安抚工作，并及时向*党委报告善后处理情况。
5、事件调查组
组长：
上级开展对事件的调查工作。
三、维稳处突的准备和快速反应方案
1、事故报告
突发事件发生后，立即将发生突发事件的情况，向应急救援指挥部和有关部门主要负责人报告（同时向110、119、120紧急报警）。
事件报告的内容：
(1)发生事件的单位、事件发生时间、地点、联系电话、报告人。
(2)事件的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。
(3)事件发生的情况和采取的措施，需要有关部门和单位协助事故维稳处突的有关事宜。
注：突发事件的对外报告和公布由总指挥部统一管理，按规定及时报告上级归口管理部门。
2、应急救援指挥部总指挥发布启动应急预案程序后，各应急小组，按照应急指挥部、总指挥的布置，立即组织行动，进入紧急状态。在第一时间进入事件现场的工作人员，必须负责事件现场的保护。总指挥或副总指挥立即赶往现场，成立现场指挥部，确定现场工作区域、重点保护区、优先行动等。
3、事件发生后，应积极采取自救措施，防止事件扩大。在向110、119、120紧急报警和上级部门报告的同时，启动本单位应急预案。
4、应急现场处理和善后工作在应急工作结束后，由事件现场总指挥宣布撤点撤离。相关人员清理现场，恢复生产生活秩序。按照事件调查程序，协助上级组织展开事件调查工作。
四、应急设施、设备、器材和其他物资保障：
×办公室设应急指挥部办公室。
领导、干部坚持24小时值班制度，24小时保持通讯畅通。
值班人员24小时值班与*值班室保持联系。
五、应急救援工作请示、报告制度：
1、事件发生后，应立即直接或逐级报告*领导、行业领导和有关部门主要负责人。
2、发生事件后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事件扩大。
3、在事件发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事件现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及提供有关情况资料的，由有关部门按国家有关规定，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
六、其他事项：
1、本预案是处理突发暴力事件的指导性意见，在实施中，总指挥部应根据不同情况具体处置。
2、加强宣传教育工作，提高全社会预防突发事件的意识和采取有效的防范措施。
3、适时对预案中存在的问题及时进行修改、补充、完善。
4、在抢险救灾中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地、任何人都不得阻栏或拒绝。因玩忽职守，而延误时机，造成事件进一步扩大的，要依法追究有关责任人的法律责任。
5、事件发生后，党政一把手要立即赶赴事故现场，按照总指挥部的指令，全力做好抢险救灾和善后工作。
6、在事件抢救现场，因抢救伤员，防止事件扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做好标志、拍照详细记录和绘制事件现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
7、本预案应严格按照各自责任履行职责，凡在事件救援中有失职、渎职行为或者因领导不力造成扩大损失的，将依照有关规定给予相关处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
